Ángel Rocha explicó que existen diagnósticos desde 2009 —como los realizados por la asociación Participación Cívica Guanajuato— que señalaban que los consejos ciudadanos funcionaban más en el papel que como verdaderos contrapesos.
Según la regidora, actualmente varios consejeros han manifestado que su participación se limita a votar decisiones previamente tomadas por directores de paramunicipales.
“Es como si nada más estuviéramos validando cosas que nos pasan los directivos. Vótalas y apruébalas”, señaló.
La edil recordó que el año pasado presentó una iniciativa para aumentar la transparencia en organismos paramunicipales, la cual ya fue aprobada.
Con esta reforma, las paramunicipales deberán grabar sus sesiones, publicar actas completas e incluir los documentos que se presentan y que antes no estaban disponibles en portales de transparencia.
Aunque le hubiera gustado que las sesiones fueran en vivo —como las del Ayuntamiento— destacó que al menos ahora la ciudadanía podrá consultar las decisiones tomadas.
Conflictos de interés: eje central de la nueva iniciativa
La nueva propuesta se enfoca en regular y transparentar los conflictos de interés dentro de los consejos.
Ángel Rocha explicó que estos pueden presentarse cuando un consejero tiene intereses personales, familiares o empresariales que puedan beneficiarse de decisiones tomadas dentro del organismo.
Entre los cambios que plantea la regidora están:
- Que la manifestación de intereses sea requisito previo al nombramiento.
- Que forme parte del expediente que reciben regidores.
- Que se publique en la Gaceta Municipal.
- Que incluya información de los últimos 12 meses.
- Que contemple intereses propios, familiares, del cónyuge y empresas vinculadas.
- Que se informe si la persona participa en otros consejos o comités.
Aunque el cargo de consejero es honorífico, la regidora subrayó que sí implica ejercicio material de función pública, pues se toman decisiones sobre presupuestos, adquisiciones y programas.
Sanciones y mecanismo preventivo
La iniciativa también busca que la Contraloría pueda investigar, calificar y resolver posibles conflictos de interés dentro de los consejos, aplicando sanciones administrativas en caso necesario.
No obstante, la propuesta incluye un mecanismo preventivo entre pares dentro del propio sistema de consejos para fomentar la ética y evitar faltas por desconocimiento.
“Todos tenemos conflictos de interés. No se trata de evitarlos, sino de gestionarlos”, puntualizó.
Pendiente: revisar mecanismos de selección
Finalmente, Ángel Rocha reconoció que otro punto a revisar es la forma de selección y conformación de los consejos ciudadanos, lo cual requeriría reformas adicionales a los reglamentos de cada paramunicipal.
“La participación ciudadana está fallando. Estamos fallando en los mecanismos para protegerla y fomentarla”, concluyó.
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