Celaya.- La presidenta de la Comisión de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Celaya, Fátima González Reyna, criticó el estudio de reingeniería administrativa presentado por el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), al considerar que se trata de un documento “tremendamente general” y sin bases suficientes para justificar la desaparición de dependencias o la modificación de organismos paramunicipales.
Durante la presentación del análisis ante la comisión, la regidora señaló que el documento se enfoca principalmente en posibles recortes de plazas y ahorros presupuestales, pero sin profundizar en la operación real de las dependencias municipales.
“Un estudio, debo decirlo así, tremendamente generalizado, un estudio que, en teoría, tuvo por objeto el análisis de la estructura organizacional de la administración pública. Un estudio que, a título personal, considero se centró únicamente en ver áreas de oportunidad de desaparición de plazas y de ahorros a la administración. Un trabajo que es necesario y hay que diferenciar, pero que creo que no se realizó a la profundidad que debió haberse señalado. Es un estudio tremendamente general. Habla de recomendaciones que recomiendan muy poco”.
Uno de los principales cuestionamientos se centró en la propuesta de convertir consejos directivos de organismos descentralizados en consejos consultivos. González Reyna advirtió que esto carece de sustento jurídico, pues la ley obliga a que los entes paramunicipales cuenten con órganos de dirección.
La regidora consideró que el documento parece encaminado a justificar decisiones previamente tomadas por el gobierno municipal.
“No tengo pruebas pero tampoco tengo dudas. La realidad es que hay poco sustento, quien pueda revisar el documento hay muy poco sustento, hay muy poca consistencia. Simplemente es como decir y organizar lo que queremos justificar. Sí creo que gira un poquito en ese sentido, más que en un análisis serio, más que en un análisis profundo, más que en un análisis real. Y lo menciono así, ¿no?, porque también hay necesidades, hay muchas áreas que requieren de más personal o de codificar las funciones del personal”.
Además, cuestionó propuestas como integrar distintas áreas en una sola Dirección de Planeación del Territorio, lo que, dijo, podría contravenir el Código de Ordenamiento Territorial, que obliga a separar las funciones de planeación y administración del territorio.
González Reyna también cuestionó la calidad y el costo del estudio, cuyo precio rondó los 750 mil pesos. Aseguró que el contenido entregado no corresponde al monto pagado. Añadió que el documento repite diagnósticos ya conocidos dentro de la administración, pero no ofrece soluciones concretas sobre redistribución de cargas laborales, fortalecimiento de áreas prioritarias o mejora en la atención ciudadana.
La administración municipal prevé presentar a mediados de junio una propuesta formal de reingeniería administrativa, donde ya se especificarían las dependencias que podrían centralizarse o modificarse.
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/ HP